全省人大代表为“在强化基层治理和民生保障上走在前”履职尽责

把民生幸福牢牢记在心上、时时抓在手上

刚刚过去的中秋国庆长假，扬州市邗江区方巷镇沿湖村迎来发展乡村旅游以来流量最高峰。曾经的小渔村开设新游客中心、渔驿小酒馆、小微湿地公园、露天烧烤平台、渔文化邮局、沿湖遇见你民宿，并推出渔文化扳罾体验等特色活动，每天接待游客近万人次，民宿、餐饮也异常火爆。

沿湖村因湖得名，是扬州唯一纯渔民居住的渔业专业行政村。在“263”专项行动、长江十年禁渔等生态环保政策推动下，全村累计退养面积12900亩，300多户渔民上岸定居，生活质量明显提升。小村以渔文化、良好自然生态为依托发展乡村旅游，年接待游客30余万人次，实现年旅游收入2800万元，渔民们对“绿水青山就是金山银山”有了切身体会。习近平总书记强调“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”，邗江区人大代表、沿湖村党委书记刘德宝对此深有感触。

基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。“总书记的讲话让我对今后的工作方向更加明确。”刘德宝表示，村里产业振兴了，下一步要在健全基层群众自治制度、强化基层组织引领上多下功夫，进一步完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑，在基层矛盾化解、帮扶济困、产业发展等方面知民所需、解民所忧、帮民所困，走出一条渔村振兴发展的崭新道路。

打开镇江市人大代表，京口区正东路街道酒海街社区党委书记、居委会主任卜美琴的任职履历，“酒海街社区”自始至终出现。1994年，25岁的卜美琴来到这里工作，如今，几千户居民九成以上她都熟识。她创设社区调解优先、信访代理引导、法律解决托底的纠纷化解模式，调解成功率100%。经过她挨家挨户做工作，5000平方米违建全部顺利拆除。老小区“三位一体”物业管理模式试点成功并在全市推广，建立全省首家社区阳光关护中心，社区被命名为2021年“全国示范性老年友好型社区”……作为五届镇江市人大代表，卜美琴提出民生类议案和建议106件，3次获评市优秀人大代表。

卜美琴表示，将牢记总书记谆谆嘱托，进一步增进民生福祉，实施一批事关群众利益的民生项目，利用好社会组织资源强化“一老一幼”服务，推动居民享受服务更加精准、更加及时；进一步擦亮治理名片，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断探索基层“党建+网格”新路径，坚持“家门口”党建促进社区网格治理，将矛盾纠纷化解在基层。

多年来，盐城市人大代表、市公安局盐都分局郭猛派出所一级警长孙益海依托村居警务室建设以他名字命名的“益海联盟”。联盟成员来到辖区孤寡老人、困难群众家庭，提供打扫卫生、理发洗衣、家电维修等志愿服务，常态化深入社区开展防骗防火、禁毒禁赌等安全防范和普法宣传。为保持联盟成员积极性，他按照“一事一奖”为志愿者积极争取见义勇为奖励，每月开展“最美益海志愿者”评定。

警力有限、民力无穷。总书记强调，要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设。孙益海表示，将按照这一重要指示精神，坚持在党委政府统一领导下继续办好“益海联盟”。一方面，吸纳更多不同行业领域特别是寄递业、网约车等新业态的群众壮大队伍，主动对接志愿者协会、律师协会等，吸收具备专业知识、沟通特长的律师、社工加入联盟，整合原有群防群治力量，持续开展矛盾化解、安全防范、治安巡逻等方面业务培训；另一方面，建好社区干部、网格员、志愿者等队伍，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，推动社会治理力量延伸覆盖辖区每个网格，真正做到“为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理”。

“总书记指出，要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，健全基本公共服务体系，着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化‘一老一幼’服务等工作。对我们在基层一线的村书记以及人大代表来说，这番话是很好的方法论。”苏州市人大代表，张家港市农联村党委书记、村委会主任赵建军说，聚焦老百姓急难愁盼，发挥农村基层带头人离老百姓最近的优势、发挥基层人大代表作用，走到田间地头、走进小区长廊，听听大家在聊什么、担心什么、需要什么。

“总书记提到的重点群体就业、收入分配调节、‘一老一幼’服务都是涉及基层民生的重点问题，我也一直非常关注。”赵建军介绍，村里构建了“生、幼、学、医、老、故”全覆盖的福利体系，通过调研，他发现“看病贵”有村里大病医疗救助制度兜底，但“看病难”还困扰着村民。“现在好一点的医院几乎每天都是人满为患，很多人特别是老年人不会使用那些智能化设备。总书记指出‘要持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设’，我们今年一大重点计划就是在农联家园北区新建卫生服务中心，打造一个老百姓家门口的‘小医院’。”赵建军说，村里计划与张家港市第一人民医院合作，引进优质医疗资源，让村民“小病不出村，大病不用愁”。

江苏省中医院是省内门急诊量最大的医院，“看病难、取药排长队”等群众急难愁盼问题一直是全国人大代表、该院党委书记方祝元关注的重点。他带领相关部门人员开展了实地调研，要求各部门加强协调，优化患者代煎药服务，实现窗口取药候药分流，加快推进煎药中心建设，创新省内外药品物流服务模式，提高取药效率、改善就医体验。省中医院和江苏移动签订了数智化转型合作框架协议，双方将全面深化智慧医院建设，探索创新“互联网+医疗健康”服务。“我们要牢记嘱托、感恩奋进，抢抓‘一院多区’协调发展新机遇，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，始终保持中医药事业传承创新发展走在全国前列。”方祝元说。

针对老年人体检难、看病难，扬中市西来桥镇卫生院不定期开展老年人健康体检结果集中反馈，把健康服务直通车开到老年居民身边。西来桥镇人大代表、镇卫生院院长孙全斌说，作为基层人大代表和基层医务工作者，将继续致力于提升医疗服务水平，通过特色科室和医共体建设，吸引二三级医院优质医疗资源进一步下沉，务实推动“互联网+慢病智慧管理”落地见效，“我们将有力扛起医者担当，确保总书记重要讲话精神落地生根、开花结果。”